農業(yè)農村部：開(kāi)展2025年鄉村建設項目入庫儲備，積極爭取超長(cháng)期特別國債等各類(lèi)資金！
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2025-02-17
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農業(yè)農村部辦公廳7日發(fā)布關(guān)于加強鄉村建設項目?jì)涔芾砉ぷ鞯耐ㄖ?。通知提出，各省級農業(yè)農村部門(mén)抓緊組織各縣市開(kāi)展2025年鄉村建設項目入庫儲備工作，做好2025年鄉村建設任務(wù)清單編制工作。
通知提出，積極謀劃儲備區域性重大工程項目。順應實(shí)施更加積極的財政政策和“兩重”、“兩新”系列政策，以及金融支持鄉村建設專(zhuān)項行動(dòng)的要求，指導各地瞄準農村基本具備現代生活條件目標，立足鄉級村級建設需求，聯(lián)村、片區化謀劃和美鄉村建設項目，整縣、專(zhuān)項化謀劃村內道路硬化、廁污共治等基礎設施建設項目，點(diǎn)線(xiàn)面結合、打捆或專(zhuān)項謀劃農村供水、污水治理、低碳智慧村莊、鄉村民宿、養老服務(wù)等準經(jīng)營(yíng)性或經(jīng)營(yíng)性建設項目，作為縣級重大工程項目納入鄉村建設項目庫，統籌改善鄉村基礎設施、人居環(huán)境和公共服務(wù)條件。
通知提出，積極爭取資金推動(dòng)儲備項目實(shí)施。各地安排鄉村建設項目資金，原則上須從鄉村建設項目庫中選擇項目。要用好銜接資金支持符合條件的村莊小型公益性基礎設施建設項目，協(xié)同相關(guān)資金支持村莊建設。緊抓政策機遇，結合發(fā)行超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債券，推動(dòng)落實(shí)重大工程項目資金。
農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于加強鄉村建設項目?jì)涔芾砉ぷ鞯耐ㄖ?/span>
各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設的決策部署，推動(dòng)各地加強鄉村建設項目謀劃儲備和布局統籌，積極爭取各類(lèi)資金支持，根據《鄉村建設項目庫建設指引（試行）》要求，現就加強鄉村建設項目?jì)涔芾砉ぷ魍ㄖ缦隆?/span>一、突出加強村莊小型公益性基礎設施建設項目?jì)洹?/span>《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》明確的鄉村規劃、農村道路等“183”重點(diǎn)工程任務(wù)，具備前期工作基礎的項目均應儲備納入鄉村建設項目庫。結合全國鄉村建設信息監測平臺數據反映情況，重點(diǎn)謀劃農民群眾急需急盼的村內道路、橋梁、供排水、照明、寄遞物流、文化體育、養老服務(wù)等村莊小型公益性基礎設施項目，以及衛生廁所改造、垃圾污水治理、村容村貌整治提升等農村人居環(huán)境整治項目。對符合財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“銜接資金”）支持方向的項目，按程序同步納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。二、積極謀劃儲備區域性重大工程項目。順應實(shí)施更加積極的財政政策和“兩重”、“兩新”系列政策，以及金融支持鄉村建設專(zhuān)項行動(dòng)的要求，指導各地瞄準農村基本具備現代生活條件目標，立足鄉級村級建設需求，聯(lián)村、片區化謀劃和美鄉村建設項目，整縣、專(zhuān)項化謀劃村內道路硬化、廁污共治等基礎設施建設項目，點(diǎn)線(xiàn)面結合、打捆或專(zhuān)項謀劃農村供水、污水治理、低碳智慧村莊、鄉村民宿、養老服務(wù)等準經(jīng)營(yíng)性或經(jīng)營(yíng)性建設項目，作為縣級重大工程項目納入鄉村建設項目庫，統籌改善鄉村基礎設施、人居環(huán)境和公共服務(wù)條件。三、立足農民需求按程序開(kāi)展項目?jì)洹?/span>各縣市按照村申報、鄉審核、縣審定的程序自下而上謀劃儲備項目。村莊小型公益性基礎設施建設項目應履行“四議兩公開(kāi)”程序，由村“兩委”組織農民充分討論后提出建設需求，通過(guò)全體村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議，集體議定村莊需建設的主要事項。優(yōu)先審核、優(yōu)先論證儲備農民群眾急難愁盼的項目，以及聯(lián)村、聯(lián)片、整縣域謀劃的重大工程項目。四、加強鄉村基礎設施和公共服務(wù)體系建設統籌。各地要對標農村基本具備現代生活條件，加強鄉村建設總體規劃，因地制宜確定建設目標、建設布局、建設重點(diǎn)、建設標準、建設舉措，明確農村基本具備現代生活條件時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖，分類(lèi)分步推進(jìn)建設。要以鄉村建設總體規劃指導村莊規劃編制，以規劃為基礎謀劃儲備項目。結合鄉村建設年度任務(wù)清單和項目?jì)淝闆r，縣級農業(yè)農村部門(mén)應按規定向縣級人民政府提出年度項目統籌布局的意見(jiàn)建議，推動(dòng)項目協(xié)同實(shí)施，集中力量逐村、逐鄉、逐區域建設。五、加強鄉村建設項目入庫管理。縣級農業(yè)農村部門(mén)要會(huì )同有關(guān)行業(yè)部門(mén)嚴把項目入庫關(guān)，加強項目可行性、必要性審查，嚴禁將遠超實(shí)際需求、建成后使用率低下的低效無(wú)效項目?jì)淙霂?。對人口大量外流的搬遷撤并類(lèi)村莊和短期內難以確定村莊分類(lèi)的村莊，重點(diǎn)保障水電路訊暢通和人居環(huán)境整潔有序。杜絕形象工程、政績(jì)工程，“門(mén)墻亭廊欄”等項目一律不得入庫。定期調度項目入庫、實(shí)施情況，分析研判鄉村建設項目布局、投資結構和短板弱項，提出加強項目?jì)浜土㈨棇?shí)施的意見(jiàn)建議。加強鄉村建設項目入庫管理業(yè)務(wù)培訓，提高項目管理效能。六、積極爭取資金推動(dòng)儲備項目實(shí)施。各地安排鄉村建設項目資金，原則上須從鄉村建設項目庫中選擇項目。要用好銜接資金支持符合條件的村莊小型公益性基礎設施建設項目，協(xié)同相關(guān)資金支持村莊建設。緊抓政策機遇，結合發(fā)行超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債券，推動(dòng)落實(shí)重大工程項目資金。創(chuàng )新“政、銀、企、村、民”合作方式，引導社會(huì )力量和金融資本參與準經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性重大項目建設。請各省級農業(yè)農村部門(mén)抓緊組織各縣市開(kāi)展2025年鄉村建設項目入庫儲備工作，做好2025年鄉村建設任務(wù)清單編制工作。省級任務(wù)清單請于2025年4月底前報農業(yè)農村部鄉村建設促進(jìn)司。
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